Интерпол vs российские «договорняки»: чья возьмет?

(Фото: РИА «Новости»)

«За честность в спорте» — такое название носил стартовый семинар ФИФА и Интерпола, прошедший в четверг в Министерстве спорта РФ.

Заданная тема, безусловно, одна из самых актуальных не только в российском, но и в мировом спорте. Особенно — в футболе. Поэтому логично, что участие в семинаре приняли президент Российского футбольного союза Николай Толстых, директор Департамента судейства и инспектирования РФС Роберто Розетти, директор ФИФА по безопасности Ральф Мучке, а также председатель рабочей группы Интерпола по честности в спорте Джон Эббот. Ну и, конечно же, не обошлось без участия руководителей Минспорта в лице министра Виталия Мутко и его заместителя Павла Колобкова.

Также в здание на улице Казакова, 18 подтянулись глава Российской футбольной премьер-лиги Сергей Прядкин и исполнительный директор РФПЛ Сергей Чебан, что только подчеркивало значимость впервые проводимого в российской столице мероприятия.

В розданном журналистам лаконичном пресс-релизе в качестве целей семинара были обозначены «повышение осведомленности о глобальной угрозе договорных матчей и нелегальных азартных игр и рассмотрение возможных мер реагирования», а также «определение действий, которые должны быть предприняты».

Может, к стенке, как в 17-м году?..

Открывавший семинар министр спорта пять стартовых минут, отведенных под протокольную съемку, посвятил историческому экскурсу, рассказав (видимо, в первую очередь, зарубежным гостям) о том, что здание, в котором проходит мероприятие, еще в 1917 году было передано спортивному наркомату. Виталий Леонтьевич как будто намекал: попробовал бы тогда, на заре советской власти, кто-нибудь «скатать договорнячок» — сразу бы к стенке поставили и, как говорится, без суда и следствия...

— В июле нынешнего года в России был принят Закон о борьбе с договорными матчами, в котором дано четкое определение этому явлению и разграничена ответственность между организаторами и участниками таких матчей, — сказал Мутко, примерно через час покинув заседание и выйдя к журналистам. — Также в законе очерчен круг лиц, имеющих непосредственное отношение к футбольному процессу, которые не имеют права делать ставки на тотализаторе, будь он легальным или нелегальным. Соответствующие статьи об ответственности за нарушение данного Закона внесены в Уголовный кодекс РФ. И теперь, имея законодательную базу, мы решили провести совместно с Интерполом установочный семинар, на который также приглашены представители Генпрокуратуры, следственного комитета, МВД, руководители РФС и РФПЛ. Мы обратились с просьбой к ФИФА и Интерполу поделиться опытом в организации борьбы с договорными матчами, рассказать о мерах и методах, которые должны быть предприняты правоохранительными органами при выявлении этих негативных явлений.

Виталий Леонтьевич подчеркнул, что этот семинар можно считать точкой отсчета в реализации принятого Закона, а в дальнейшем будет разработана национальная стратегия борьбы с договорными матчами, прообраз которой был представлен на семинаре сотрудниками Интерпола.

— За последние два года при содействии Интерпола было выявлено порядка 450 «подозрительных» матчей, — продолжил Виталий Мутко. — Из них 11-12 были сыграны у нас, в России. Речь, как вы понимаете, идет о нелогичных ставках в официальных букмекерских конторах. Благодаря системе мониторинга информация о таких матчах передается футбольным властям, которые принимают определенные меры: направляют на них дополнительных комиссаров, заменяют судейские бригады. Из упомянутых 12 матчей в нашем футболе два, если вы помните, были резонансными, но ставки, которые делались на их исход, не «сыграли». Возможно, участники просто испугались быть пойманными за руку либо сработали иные превентивные меры.

Впрочем, спортивный министр не стал отрицать, что проблема договорных матчей в России — одна из самых серьезных. Но решать ее можно только в масштабах европейского и мирового спортивного сообщества — иначе положительных результатов не добиться. Виталий Мутко сравнил борьбу с негативными явлениями в футболе и спорте с противостоянием допингу, где была принята международная конвенция, и страны ратифицировали ее на своих территориях. Аналогичным образом, на глобальном уровне, можно и нужно бороться с «договорняками».

Не тот нынче «договорняк», что в лихие 90-е!

Затем Виталий Леонтьевич рассказал, что по предложению коллег из Интерпола следующие семинары в России должны проходить уже для различных групп футбольного сообщества — организаторов футбольного процесса, конкретных правоохранительных систем, клубов, лиг, учредителей клубов. Все это позволит более энергично приступить к борьбе с договорными матчами, используя принятый закон.

— У нас нет никакого опыта борьбы с подобными негативными явлениями в российском футболе, — посетовал министр. — О чем говорить, если петарду бросили — и два года виновного не могут найти! А вы хотите, чтобы они выявляли организаторов договорных матчей... Да, в законе были закреплены достаточно суровые меры наказания — от трех до пяти лет заключения для участников договорных игр. Но беда в том, что не было такой практики, чтобы этот закон работал. Если власти замалчивают эту проблему и делают вид, что все хорошо, то футбольным структурам очень сложно противостоять подобным явлениям.

Перед тем как вырваться из плотного кольца осаждавших его репортеров, Виталий Леонтьевич вспомнил середину «лихих 90-х», когда, по его словам, в некоторые города можно было не ехать на матчи — все было решено заранее. И про группы-кланы из четырех-пяти клубов, расписывавших победы по «домашнему принципу», тоже помянул. Затем, правда, отметил, что нынче все происходит несколько иначе. Видимо, настолько «иначе», что без Интерпола и ФИФА теперь никак не обойтись.

А затем состоялась пресс-конференция, на которой Николай Толстых подчеркнул, что семинар инициирован Российским футбольным союзом, и сам факт проведения этого мероприятия в Москве говорит о том, что РФС начинает серьезную борьбу за чистоту и честность спортивной борьбы в российском футболе, опираясь на накопленный опыт Интерпола и ФИФА. «Российскому футбольному союзу как общественной организации было бы трудно в одиночку бороться с негативными явлениями в нашем футболе, — сказал Толстых. — Поэтому только консолидация всех заинтересованных сторон, включая государственные и правоохранительные органы, может дать положительные результаты в этой борьбе».

Сотрудники Интерпола привели любопытные цифры. Михаэла Рагг заявила, что подозрения на договорные матчи есть в 70 странах на шести континентах. А Джон Эббот добавил, что из 32 тысяч просмотренных игр в число подозрительных попали 0,7 процента матчей. Кроме того, Эббот привел уже проверенную на практике пошаговую схему борьбы с «договорняками». Первый шаг — предотвращение, второй — мониторинг, третий — сбор информации, четвертый — расследование, пятый — санкции.

— И еще один очень важный аспект — формирование категорического неприятия нечестных методов ведения борьбы в самом спортивном, футбольном сообществе, — резюмировал Николай Толстых.

Москва